不再纯以产量论英雄,大力推动质量兴农紫水晶色兴农

主动转向 不再纯以产量论大侠

乔金亮

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亚洲必赢app ,一年之计在于春。白露刚过,我们就相聚在美貌的波尔多,运营“种植业质量年”行动,很有意义。那是完毕习主席总书记关于拉动品质兴农供给、积极施行农村振兴战术的一项重要举动。习主席总书记在二零一八年初的大旨农村工作会议上对实践农村振兴攻略,推动性能兴农、橄榄绿兴农,发出了号召、提议了要求。这一次会议的第一职分,正是发出周到推向种植业高素质进步的发动令,周详唱响品质兴农、海水绿兴农、牌子强农的主旋律,周密拉开升高林业品质效果与利益竞争力、加速建设林业强国的新道路。

乔金亮

多年来,农业总部公布,在结构调节方面,今年本国将回退西北寒地井灌稻和西边双季稻产区籼稻一千万亩以上,并卫冕调整和减少“镰刀弯”等非优势区籽粒包粟。在“藏粮于地”方面,将轮作休耕试点面积扩展到2400万亩,比二〇一八年面积翻了一番。作者认为,这释放了品质第一、效果与利益优先的林业政策转向功率信号。

种植业农村部数据呈现,二零一八年春耕结构调度趋势分明:无效必要收缩,小麦意向种植比2018年减少1000多万亩,调整和减弱非优势区籽粒玉茭500多万亩;有效须求增添,玉米、杂粮杂豆等缺少品种面积扩展。那标识,新一轮林业调节并非修修补补,不是少种几亩粮、两种几亩豆的难点,而是要注重优化农业经营结构,周密进步林业要求品质,为林业升高展开越来越大的长空。

先是,施行“畜牧业品质年”行动是落实中心决定安排、推动种植业转型进级的关键举动

近些日子,农业总部揭橥,在结构调节方面,今年国内将滑坡西南寒地井灌稻和南方双季稻产区籼稻一千万亩以上,并承接调整和减弱“镰刀弯”等非优势区籽粒苞芦。在“藏粮于地”方面,将轮作休耕试点面积扩张到2400万亩,比下3个月面积翻了一番。小编以为,那释放了品质第一、效果与利益优先的农业安排转向时域信号。

改造开放来讲,国内种植业结构调治大意经历了三轮车。首轮是上世纪80年间中早先时期,重视是压粮食作物扩经济作物。第一轮是上世纪90年间中前期到本世纪初,首借使调解优化种植业布局。未来步向了第三轮车,就是二零一五年初建议的畜牧业供给侧结构性改善。此次调度与往年有醒目差别。总体来看,前两轮都以在安顿经济向市经转轨、国内集镇相对密封的背景下实行的,当时任重(Ren Zhong)而道远是粮食相对过剩,但并非种种作物产量都过剩,以后不止粮食产量高,其余项目作物产量也稳步增添。因而,那轮畜牧业要求侧结构性改进,是在本国林业提升到较高水准上的积极性作为。

改动开放来讲,本国林业结构调度大意经历了三轮车。第一批是上世纪80年间中早先时期,着重是降低粮食作物,扩展经济作物。首轮是上世纪90年间中前期到本世纪初,主若是调动优化林业布局。以往步入到第三轮车,发端于二〇一五年初建议的种植业须要侧结构性改良,着力于农村振兴战术的身分兴农、浅米灰兴农领域。

材质发展是强国之道、强国之策。党大旨、国务院中度注重品质升高级程序员作,习近平(Xi Jinping)总书记在比比较多首要集会上翻来覆去作出紧要的提醒和布置,对品质兴农提议了显眼的渴求。

改善开放以来,国内畜牧业结构调治大意经历了三轮车。首轮是上世纪80时代中后期,入眼是压供食用的谷物作物扩经济作物。首轮是上世纪90时代中后期到本世纪初,首借使调动优化种植业布局。以后跻身了第三轮车,就是2015年终建议的林业须求侧结构性改良。本次调动与往常有举世瞩目例外。总体来看,前两轮都以在安排经济向市经转轨、我国市集相对密闭的背景下张开的,当时第一是供食用的谷物相对过剩,但并非种种作物产量都过剩,今后不唯有粮食产量高,别的门类作物产量也日渐增添。由此,那轮农业须求侧结构性改良,是在本国林业发展到较高品位上的积极作为。

从政策来看,过去大家吃不饱,种植业提升的指点观念是数码事先、越来越多越好,专门的工作的导向紧假使围着新添转;今后,林业生产连年丰收,数量眼前不再是生死攸关难点,怎么样增强农产品质量成为重大考虑衡量。过去,大家是以产量论大侠,何人能育出高产品种、什么人能拿出增加产量措施,何人正是勇敢;今后,要转移这种导向,以品质效果与利益论壮士。要增长速度营造拉动畜牧业高素质升高的考核评价种类,把遇到友好、水晶绿发展、性能安全、拉动小农户增加收入等作为主要考核目的,辅导人才、科学技术、器材等各方面力量集中到质量兴农上来。

不再纯以产量论英雄,大力推动质量兴农紫水晶色兴农。今非昔比的是,前两轮都以在布署经济向市经转轨、国内市镇相对密闭的意况下进展的,当时最主即便粮食相对过剩。今后,不止粮食多了,别的门类也是调什么、什么多。那轮结构调节,是在国内农业发展到较高水准上的能动作为,是在城市和乡村一体化推进时的统一筹算调解,也是在本国外集镇深度融入下的登时之举。

在党的十九大报告中习大大总书记建议,国内经济已由高速增进阶段转化高素质升高阶段,必需持之以恒质量第一、效果与利益优先,以须求侧结构性改进为主线,推动经济进步品质变革、效用变革、引力革命,进步全要素生产率。这一十分重要论断,显明了国内经济前行的等第特点、方向路径和要紧职责。高水平升高,是大时局、大布局、大逻辑。

从事政务策来看,过去大家吃不饱,种植业发展的辅导观念是数量事先、越来越多越好,职业的导向主倘使围着新添转;今后,种植业生产连年丰收,数量眼前不再是至关首要难题,怎样加强农产品品质成为重大考虑衡量。过去,我们是以产量论英雄,何人能育出高产品种、哪个人能拿出增加产量措施,哪个人就是勇敢;今后,要更换这种导向,以品质效果与利益论大侠。要加快创设推动种植业高素质发展的考核评价系统,把遭逢友好、普鲁士蓝发展、质量安全、推动小农户增加收入等作为至关重大考核指标,指导人才、科技(science and technology)、装备等各地点力量汇集到品质兴农上来。

从市集来看,当前农产品商铺竞争激烈,本国市集如此,国际市镇更是如此。市镇竞争是价格、品质、服务的汇总竞争,同等价位比品质,同等品质比价格,同质同价比服务。客观来讲,比价格大家对异国他村农产品未有优势,但拼质量、拼服务潜质异常的大。一方面,要念好市镇经,越来越钟情、斟酌、运用市镇,进步质量、作育品牌,拉动优质优价,让好产品卖出好价钱;另一方面,要加进制度供给,革新体制编写制定,激发林业农村进步活力。

从进步程度看,经过近几年的调动,国内农产品须求结构稳步调优,古金色优质农产品须求显明增多,适度规模经营生机勃勃,然而一般的低级产品须求依然偏多,特色明显的优品要求仍显不足。林业总体依然大而不强、多而不优,精深加工不足、行当链条短,农民卖的基本上照旧“原字号”农产品,“哪个人来种地、什么人来养猪”难点依旧非凡。

在二〇一七年核燥湿止呕济职业会议上习主席总书记重申,拉动高水平发展,是我们当前和后来叁个临时分明发展思路、拟订经济陈设、奉行宏观调整的有史以来要求;要推动林业要求侧结构性革新,百折不挠品质兴农、湖蓝兴农,种植业宗旨从增加产量导向转向提质导向。那生平死攸关论断,深入建议了拉动高水平发展的非常重要意义,指明了林业农村经济前行的竭力方向。

从商场来看,当前农产品市镇竞争激烈,本国市镇这么,国际市镇更是如此。市镇竞争是价格、品质、服务的汇总竞争,同等价格比品质,同等品质比价格,同质同价比服务。客观来讲,比价格大家对异国他粮农产品未有优势,但拼质量、拼服务潜在的力量十分大。一方面,要念好市场经,越发注重、商讨、运用市镇,进步质量、培育牌子,拉动优质优价,让好产品卖出好价钱;另一方面,要追加制度要求,立异体制机制,激发农业农村提升活力。

推动种植业高水平升高,是一项长时间费力的任务。要加速制定相应的战略种类,拉动科学技术研发、种植业补贴、项目投资等资金入眼投向拉动畜牧业青莲发展、品质提高、效果与利益增进等地点。当然,促进质量兴农,仅靠农业局门很难落到实处。各有关单位要拉长沟通谐和,林业、发改、财政、卫生、质量监督、食药、科学技术、教育等机构形成合力。同一时候,要继续努力引导金融资金财产、工商资本和民间资金联合加入品质兴农、深黑兴农、品牌强农,周全开启提高种植业品质效用竞争力、加速建设种植业强国的新征程。

从城市和乡村关系看,一方面,林业升高面前遭受的能源条件约束日益趋紧,可持续发展供给紧迫。另一方面,城市和乡村关系发出深入变动,城乡互动明显做实,农村土地、资金、高品质劳引力等优质财富大量流向工业和城市,但也应时而生了工商资本下乡、农民工回乡创业的热潮。

在前年的焦点农村工作会议上习大大总书记明显提议,国内林业正处在调换发展措施、优化经济布局、调换增加引力的攻关期,要滴水穿石以种植业供给侧结构性改正为主线,走品质兴农之路,施行质量兴农战略,不断升高种植业立异力、竞争力和全要素生产率,加速落成由种植业强国向种植业强国的变型。这一首要论断,鲜明了拉动农业需要侧结构性改善要走品质兴农之路,为大家做好林业农村经济专门的学问提供了遵照。

有利于林业高水平提升,是一项短时间困苦的任务。要加紧制定相应的安排连串,推动科学技术研究开发、种植业补贴、项目投资等资本重要投向拉动林业淡红发展、品质升高、效果与利益增加等地点。当然,推动质量兴农,仅靠农业部门很难落到实处。各有关机关要抓好调换和谐,林业、发改、财政、卫生、质量监督、食药、科学和技术、教育等机关产生合力。同有时间,要主动引导经济资金财产、工商资本和民间资金联合参预品质兴农、青绿兴农、品牌强农,周全开启进步农业品质效率竞争力、加速建设种植业强国的新征途。

主要编辑:朱瑞

从左右关联看,随着境内国际店肆融入加深,国内农产品国际竞争压力稳步呈现。本国种植业生产开销进入迅猛拉长时间,推动国内农产品价格火速回升,同期国际农产品价格下跌,导致大部分农产品本国价格确定高出外国,有些产品出现生产量、仓库储存量、进口量齐增的现象。面临这一气象,有错误观点感到,既然中夏族民共和国的大批量农产品不具备国际竞争力,财政补贴林业也因小失大,所以应调整和减弱对种植业的津贴,供应和要求缺口通过扩大进口消除。

达成习近平(Xi Jinping)总书记紧要提醒须求,大家在二零一八年终的举国种植业专门的学问会议上提议了现阶段和事后八个时代种植业农村经济工作的总体思路,便是遵守高素质发展的渴求,以执行乡村振兴战术为总抓手,以推动畜牧业须要侧结构性改进为主线,百折不挠性能兴农、浅蓝兴农、效果与利益优先,加速调换林业生产格局,加速林业转型进级,加速推进畜牧业农村今世化;并将二〇一八年鲜明为“林业品质年”。本次会上,印发了有关扩充“种植业品质年”专业的照应,计划了推波助澜品质兴农的至关重要行动,具备针对性、可操作性和全局性。那是完毕中心计划供给的要紧举动,是立足当前实际上、破解特出问题、推动林业加速转型进级作出的做事布置。我们要深远认知那么些关键意义,扎实进展好种种行动,加快推进林业转型进步。

主编:高贵

相应看到,当前国际农产品市镇竞争是价格、质量、服务的归Nabi拼,同等价格比品质,同等品质比价格,同质同价比服务。国内2亿多种植业经营户,户均耕地面积唯有7亩多,仅也就是欧洲联盟的1/20、美利坚合众国的四分之一00,导致生产经营资金财产偏高。可以说,比价格大家尚无优势,但拼质量、拼服务潜质十分大。在林业结构调治的还要,要利用二种主意推进适度规模经营,培养新型畜牧业经营重视,鼓劲补助土地流转、土地托管,在品质上战胜。同有时候,惠民政策不可能忘了小农户,要经过劳动的艺术把小农户带动起来。

第二,本国种植业农村经济已经到了推动高水平发展的新阶段

新一轮种植业结构调解主攻方向是增高需要连串品质和频率,注重是各种推动“三优”:优化产品结构,管理好产品上多与缺、品种上差与优的涉嫌;优化行当结构,加快行当转型提高,推进生产向优势区集中;优化经营结构,培养新型经营主体,发展二种方式的熨帖规模经营。要认知到,优化经营结构是新一轮种植业调节的主干所在。

眼前,国内经济已由高速增进阶段转为高水平提升阶段,种植业农村经济腾飞也到了那些阶段。最近几年,国内种植业综合生产工夫显着提升,贰个鼓鼓的的标识,正是粮食总产两次三番5年超越1.2万亿斤,肉蛋菜果鱼等农产品产量稳居世界首先。过去是8亿人“吃不饱”,以后是14亿人“吃不完”。那注脚我们的生产本事有十分大进步,也表明近些年党的“三农”政策是投机的,职业的门道是投机的。那几个形成是在本国农村劳重力极其是高品质青年壮年年劳引力持续转移、耕地极度是高水平耕地不断缩减的背景下得到的。那表达大家的生产技能有了相当的大抓牢,为国内林业提升由增加产量导向转向提质导向提供了物质基础和社会标准,我们有原则有力量推向林业转型提高、朝着高质量发展的趋势迈进。

况且还要看到,加速种植业转型晋级,推动种植业高水平升高也是形势所迫、发展所需。

一是消除种植业能源情形压力,必须加快促进种植业高水平提升。近来,国内种植业升高情势生成取得了长足提升,化学肥科农空草现了零升高,但种植业能源条件那根弦始终绷得很紧,从精神上讲,照旧依靠拼财富拼消耗完成数量拉长。比方,耕地能源超强开垦,西北地区黑土地不断向下,南方红黄壤酸化加快,设施林业土壤板结、盐渍化加重;用水总数即便并未有扩大,但用水格局还很分散、大水漫灌相比较宽泛;养殖方面,还留存过度养殖、过度捕捞、过度放牧等情景。那几个都倒逼大家亟须加速调换种植业生产方式,把铁灰发展摆到优良地点,加速提升能源节约型、情况友好型林业,走强素质木色发展道路。

二是满足人民民众不断升高的花费须求,必得加快推动林业高素质发展。随着国民收入水平的坚实,城市和乡村市民成本结构日益晋级,对农业进步提议了更加高期待和越多必要,对“有未有”“够相当不够”不太关切,而是越来越关切“好倒霉”“优不优”这么些难题。大路货摆在路边无人问,品质一般的果品价格比非常低也卖不出去,优质、深黄、品牌农产品尽管价格高也抢着买。那就要求大家不光要满足量的要求,还要提供多等级次序、两种化、性情化、优质生态安全的农产品,同期还要提供干净精粹的田园风光、洁净卓绝的生态情况。

三是应对激烈的国际竞争,必得加快推进种植业高素质发展。最近,随着农产品国际集镇的同心协力加深,我国农产品国际竞争力不强的主题材料愈发显示。这五年,稻米、玉蜀黍、麻油菜籽籽进口持续增高,前年进口量均居世界第一。在那之中,稻米进口大数近400万吨,产量、仓库储存量、进口量“三量齐增”;大豆进口约9500万吨,创历史新高,进口依存度达86%。进步农产品国际竞争力、推动本国行当健康发展已急不可待,那将在求大家通宵达旦推动种植业高素质提升。

能够说,达成种植业高素质发展,大力拉动品质兴农、芙蓉红兴农,既是主旨的彰着须要,也是农业本身升高的内在要求,更是有助于林业必要侧结构性革新、进步畜牧业国际竞争力的急迫任务。大家把二零一八年分明为“种植业品质年”,实施一密密麻麻质量进级行动,也足以说是顺势而行的立即之举。

其三,完毕林业高水平发展亟须加速带动行业完善转型晋级

完毕种植业高水平升高,就是越来越好满意人民日益增进的美好生活必要的升华,正是呈现新提升观念的上上下下提高,直白地讲,正是从“有没有”转向“好不好”。大家要扎实握住高素质发展的要求,坚韧不拔以林业须要侧结构性改良为主线,坚持不渝品质兴农、莲红兴农,深入推动结构调度,优化生产力布局,出色农业石榴红化、优质化、特色化、品牌化,既要产得出、产得优,也要卖得出、卖得好,不断进级国内种植业综合效益和竞争力。归结起来,正是要到位“五个高”。

一是产质量量高。就是生产的农产品在保险人的平常无恙的根底上,口感越来越好、品质更优,血红蛋白更均匀、特色更显眼。那将须求大家大幅度升级古铜黑优质农产品要求,不断丰裕农产品的花色、花样,更加好满意天性化、各个化、高格调的花费须要,完成林业供应和必要在高品位上的动态平衡。

二是行业功效高。就是搞种植业不仅仅要有利益,还要有追逐,与从事二第三行当业相比,林业经营的收入水平概略相当。那就须要完善创设今世林业行当系统、生产体系、经营类别,加速推动农村一二第三行当深度融合,足够发现林业三种作用,推动林业业态越多元、形态越来越尖端、分工更优化,畜牧业增值空间不断进行。

三是生育效能高。就是生产尤其橄榄绿,资源特别节省,碰着更是温馨,劳动生产率、土土地资金财产出率、资源利用率周全进步。那将须求大家加速拉动财富使用情势由散落向节约集约调换,加强科学和技术术立异新的驱动作用,释放种植业农村改换发展如日方升,拉动种植业朱红低碳循环境与发展展。

四是经营者素质高。正是从事畜牧业生产的重头戏不再是老人妇外孙女童,而是有一堆爱农业、懂本领、善经营的风靡专门的学问农民;农民不再是身价的代表,而是改为有吸重力的饭碗。那就要求大家以吸引年轻人务农、培养专门的学问农民为机要,加速培育新型经营注重,强大农业生产合作社会化服务协会,发展种种格局的适龄规模经营,示范引领种植业高素质发展。

五是国际竞争力高。正是国内的种植业生产,与国外相比较,要兑现平等的成品我们价格有优势,同样的价格大家人格有优势,同样的人品咱们服务有优势。那将需要对症下药施行差异化发展,大宗农产品要在上规模、降开销上下武术,特色农产品要在增项目、提品质上下武术,做到人无小编有、人有本身优、人优作者特,完毕由林业贸易大国向林业贸易强国的浮动。

六是农民收入高。正是要让农业进步成果越来越多造福相近村民,不唯有让新型经营重点收益,还要让小农户平等享受林业高素质进步的收获。那就要求我们既要发挥新型经营主体的事必躬亲引领功效,又要因时制宜推进他们与小农户创立紧凑的功利联结机制,通过保底分红、股份同盟、利益返还等,拉动村民享受畜牧业行业链增值受益,落成小农户与当代种植业发展有机衔接。

第四,达成种植业高水平发展亟需观念、政策、工作、考核等整套的扭转

有利于林业高水平发展,是一场深切的变革,绝不是对现存发展路子的小修小补,而是要促成职业导向的要紧改换和职业宗旨的首要调治,拉动林业来一场质量革命。具体讲,要加紧落到实处“多个转移”。

一是观念观念要从数额事先转向品质第一。过去大家吃不饱,发展的指引理念是数量事先、越来越多越好,工作的导向首若是围着新添转;以后,畜牧业生产连年丰收,数量一度不是第一难点了,品质成为首要争论。抓林业必得求抓品质,拉动农业高素质发展,首先要调换观念理念,稳定创立质量第一、效果与利益优先的思想,百折不挠品质就是法力、质量正是竞争力,全体的劳作都要围绕升高品质来策画,尽快完结由总的数量扩展到质量晋级的变通。

二是计策支撑要从增加产量导向转向提质导向。过去,大家的计策指标多数是扶助增产,协理世界多数是生产环节,支持办法许多是给钱给物,那对于推动农业增加产量增加收入发挥了不小作用;现在,畜牧业进步时局变了,指标须求变了,政策也要随着调治。拉动林业高水平提升,要加速拟定相应的计策体系,拉动科学技术研究开发、种植业补贴、项目投资等主要投向银灰发展、品质进级、效果与利益进步端方面。

三是办事章程要从行政拉动转向珍视市集教导。当前,大家的做事对象、内容、领域等都爆发了深刻转换,守旧的管住服务格局已难以适应高水平升高需求,必需不断立异职业办法,调换工作章程。我们要特别体贴应用市镇措施推动职业,用市镇机制、价格手腕倒逼种植业提升变革;尤其依赖应用音讯化花招有利于职业,推动互连网、大数量、人工智能等与林业深度融合;更抓牢调发挥农民大伙儿的主体功用,深化农业领域“放管服”改正,立异优化政坛劳务,让老乡以及新型林业经营主体松手手脚大胆闯、大胆试。

四是考核办公室法要从考核总数转向爱戴考核品质效果。过去,大家是以产量论英雄,哪个人能育出高产品种、哪个人能拿出增加产量措施,何人就是强悍,当然现在亦不是绝不数量;现在依靠局势发展,要改成这种单纯导向,更要以质量效果论英豪。要加速塑造拉动林业高素质进步的考核商议系统,把意况友好、暗青发展、品质安全、带动小农户增加收入等作为主要考核目的,辅导人才、科学和技术、器材等各方面技艺汇集到品质兴农上来。

第五,推动林业高素质提升是一项系统工程,必要各方面一心一德共同加入

推动林业高水平进步,是一项长时间艰巨的任务。质量兴农不止是农产品质量安全的事,亦非农产品质量安全拘押系统一家的事,部内各司局各单位,种植业种类各行当各领域,都要围绕推动种植业高水平进步、完结品质兴农想方法、出机关、献力量。这里,对各级农业总部门提几点希望和须求。

一要当好拉动农业高素质发展的“新秀军”。农业种类要扛起品质兴农的大旗,把推动畜牧业高水平发展摆在重要地点,浓密盘算和推进出台入眼行动、重大工程、重大方针。此番会上部里印发了开发银行“林业品质年”的打招呼,下一步还将钻探编制质量兴农战术实践纲要。各级农业局门要同向用力、上下联动,造成强有力职业合力,确认保证“林业质量年”获得一览无遗功能。

二要汇集推动畜牧业高水平提升的“同盟友”。推动质量兴农,仅靠农业总部门一家是干不佳的。要增长联系协和,积极争取发改、财政、卫生、质监、食药、科技(science and technology)、教育等单位的努力协理。同期,要继续努力指引经济资金财产、工商资本和民间资本共同参与、合力推动。

三要扩充推动林业高素质提升的“生活圈”。带动品质兴农,要求全社会的出席,营造卓越的社会氛围。我们要调动整个可以调节的力量,积极教导媒体、专家、大伙儿、社集结团等各方面参加,在更加大规模、更广领域汇聚拉动品质兴农专业的正能量。

内需特别重申的是,拉动农业高水平提升的下线是保证农产品品质安全。假使连这些起码的底线须要都做不到,老百姓对“舌尖上的云浮”都不放心,品质兴农就无从聊到。各级农业总局门要站在讲政治的惊人,抓紧加强农产品质量安全工作,严防、严厉管制、严格调控风险隐患,非常要侧重敏感产品的安全囚禁,确定保证不产生主要农产品品质安全事件。要以进步农产品质量为主攻方向,百折不挠把优质“产出来”、把平安“管出来”、把品牌“树起来”,切实做好标准生产,抓紧创设与品质兴农、藏蓝色兴农相适应的正经体系、监测系列、监管系统、认证系统和品牌体系,施行好“农业品质年”各样行动。要强化基层禁锢力量,狠抓执法囚禁,加速追溯种类建设运用,完毕主要农产品生产进程可调节、产品流向可追溯,做到有行动、有机能、有亮点,让老百姓有可信赖的获得感。

老同志们,加速拉动品质兴农、嫩黄兴农,恰逢其时,前景广阔。让大家紧凑团结在以习主席同志为主导的党中心附近,认真读书贯彻习近平主席新时期中国风味社会主义理念,以发奋图强、只争朝夕的精神状态,以退换立异、真压实干的干活举措,拉动“农业质量年”行动赢得显着成效,加速林业转型进步步伐,为实施农村振兴计谋作出相应贡献。

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